厦门市 政策解读《关于进一步规范企业职工基本养老金计发办法等事项的通知》
厦府规〔2022〕16号
一、背景依据
厦门市企业职工基本养老保险（以下称“企业保”），原实行省授权的地区统筹，本市企业职工基本养老金计发办法（以下称“市办法”）与福建省企业职工基本养老金计发办法（以下称“省办法”）不完全一致。2018年7月起，本市“企业保”纳入全省统筹，逐步过渡执行全省统一规定。2020年，本市已采用全省统一养老金计发基数，但计发办法还未过渡到位。
2022年起，国家部署实施“企业保”全国统筹，再次强调各省要统一基本养老金计发办法；重申各地不得自行调整计发办法、提高待遇调整比例、扩大待遇调整范围，不符合国家要求增加的支出由地方财政承担。
二、目标任务
贯彻落实“企业保”全国统筹决策部署，从2022年1月1日起执行全省统一养老金计发办法；对70周岁及以上退休人员倾斜增发基本养老金，按福建省统一规定执行。同时，通过地方财政发放补差、补贴的方式，确保待遇平稳衔接。
三、范围期限
2022年1月1日起执行全省统一养老金计发办法；设置10年过渡期（2022年-2031年），对过渡期内退休且符合条件的人员，发放补差待遇。对2031年底前退休且符合条件的人员，发放“过渡高龄补贴”。
四、主要内容
（一）规范基本养老金计发办法
一是明确自2022年1月1日起，在本市退休的人员，统一按“省办法”计发养老金。
二是设置10年过渡期（2022年-2031年），过渡期内在本市退休且符合原“市办法”享受条件的人员（以下称“过渡期人员”），其按“省办法”计发基本养老金标准低于按“市办法”计算养老保险待遇标准的，差额部分予以补齐，补差待遇核定后保持不变。按“市办法”计算养老保险待遇时，采用2022年度的计算公式、计发基数、计发月数和缴费指数计算方法，不再变动。
（二）规范高龄补贴发放
一是明确自2022年1月1日起，对70周岁及以上退休人员倾斜增发基本养老金，按福建省统一规定执行。
二是对2021年12月31日前退休且按“市办法”享受基本养老金的人员和“过渡期人员”，从2022年1月1日起改为发放“过渡高龄补贴”，并明确了五类情况的具体发放时间和标准。退休人员2022年已领取的高龄待遇总额不变。
（三）其他事项
一是明确“过渡期人员”补差待遇和“过渡高龄补贴”不属于基本养老金组成部分，所需资金由财政承担。这两项待遇未列入基金支付，不参与今后养老金调整。另外，明确对于2022年新退休人员的基本养老金、补差待遇和已退休人员2022年的“过渡高龄补贴”，要予以重新计发。
二是明确2021年底前已一次性缴费纳入“企业保”且在2031年底前退休的被征地人员，可享受“过渡高龄补贴”。
三是明确通知实施后，在本市办理退休且纳入企业退休人员社会化管理服务的人员，均可享受相关节日慰问金。
四是明确文件由市人社局、财政局负责解释，自2023年1月1日起执行。
五、注意事项
2022年内新增领取70周岁高龄补贴的退休人员，和达到75周岁、80周岁增加高龄补贴的退休人员，领取的高龄待遇总额不变，只是其中一部分调整为财政发放的“过渡高龄补贴”。
对于2022年1月-11月期间达到70周岁的退休人员，2022年已享受的每月100元高龄补贴调整为“过渡高龄补贴”；2023年1月起按每月60元发放“过渡高龄补贴”，并享受今后养老金调整的倾斜增发（注：往年全省调整养老金一般7月底前发放到位，从1月开始补发，对新增达到70周岁人员每月增发40元）。
六、联系方式
联系人：厦门市人社局 联系电话：0592-12333
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来源：厦门市人力资源和社会保障局
发布：2023-01-10