菏泽市 创业担保贷款政策问答（个人创业担保贷款篇）

个人申请创业担保贷款借款人包括哪些群体？又是怎样规定的？

个人申请创业担保贷款借款人包括以下10类重点就业群体。

1.城镇登记失业人员

城镇登记失业人员是指在公共就业服务机构进行失业登记的城镇常住人员。

2.就业困难人员

就业困难人员是指由人力资源社会保障部门认定的就业困难人员。

3.退役军人

退役军人是指自主就业退役士兵、自主择业军转干部、复员干部（不含政策性安置就业或已被各类机关企事业单位正式招录用的退伍军人）。

4.刑满释放人员

刑满释放人员是指刑期执行完毕或假释考验期满的服刑人员。

5.毕业5年内高校毕业生（含大学生村官和留学回国学生）

高校毕业生是指全日制普通高等院校毕业学生。

6.化解过剩产能企业失业人员

化解过剩产能企业职工和失业人员是指按照相关文件明确的钢铁、煤炭等行业化解过剩产能企业下岗职工和失业人员。

7.返乡创业农民工

返乡创业农民工是指身份证居住地为本市乡镇及乡镇以下，曾离开户籍所在地，有在外务工经历，目前正在本辖区内的创业人员。

8.网络商户

网络商户是指在网络平台实名注册且稳定经营、信誉良好的网络商户创业者。

9.脱贫人口

脱贫人口是指由国家、省、市级扶贫开发领导小组办公室审核认定的脱贫人口。

10.农村自主创业农民

农村自主创业农民是指居住地在乡镇及乡镇以下并在当地创业的人员。

申请个人创业担保贷款需要提交哪些材料？

1.申请人居民身份证；

2.人员类别证明：

（1）城镇登记失业人员，提供《就业创业证》；

（2）就业困难人员，提供《就业创业证》；

（3）退役军人，提供《自主择业军转干部证》、《转业证》或《退伍证》；

（4）刑满释放人员，提供《释放证明书》、《假释证明书》或《刑满释放通知书》；

（5）高校毕业生，提供《毕业证》；

（6）返乡创业农民工、农村自主创业农民，提供《户口本》；

（7）网络商户，提供网络平台实名注册截图；

（8）脱贫人口，提供脱贫人口《精准识别卡》。

个人申请创业担保贷款需满足什么条件？

个人借款人应同时满足以下条件：

1.在法定劳动年龄内（年满16周岁且贷款期内未达到退休年龄），属于城镇登记失业人员、就业困难人员（含残疾人）、退役军人、刑满释放人员、毕业5年内高校毕业生(含大学生村官和留学回国学生)、化解过剩产能企业职工和失业人员、返乡创业农民工、网络商户、脱贫人口、农村自主创业农民等重点就业群体；

2.借款人应已创办企业、个体工商户、民办非企业、农民专业合作社等，并在菏泽市行政区域内办理法定登记注册手续；

3.申请人本人及其配偶除助学贷款、脱贫我人口小额信贷、住房贷款、购车贷款、5万元以下小额消费贷款（含信用卡消费）以外无其他贷款。

★个人合伙创业的，除同时满足上述条件外，在提交贷款申请时，应持有在行政审批管理部门备案的合伙协议等。

个人创业担保贷款申请流程？

1.贷款资格初审：

创业者持申报材料到创业项目所在地县区人社部门服务大厅或合作银行网点进行资格初审，也可通过菏泽人社局官网的“网上政务大厅”进行网上申请。（创业项目所在地是指营业执照经营地所在县区，并不是户籍所在地。）

2.审核调查：

人社部门初审通过后，推荐至合作银行进行贷款创业项目实地考察。

3.银行放款：

考察评估通过后，符合贷款条件的，经办银行按有关规定和程序及时发放贷款。正常还款的财政部门按规定贴息。

申请个人创业担保贷款有哪些办理方式？

申请人可以选择网上或线下现场办理。

1.【线上办理】

（1）通过菏泽人社局官网的“网上政务大厅”（http://hzzwfw.sd.gov.cn/hz/department/departmentHall/departmentHallInfo?id=371700RS）办理：注册登录>在“按事项名称”处输入“个人申请创业担保贷款资格审核”>点击“搜索”>在“个人申请创业担保贷款资格审核”事项点击“申报”，按页面提示进行操作。

（2）通过“山东省创业担保贷款资金系统”（http://117.73.253.202:8089/czxd/login.action）办理：申请人直接点击“个人创业申请”，输入相关申请信息后，可进行网上相关业务的办理。

2.【现场办理】

申请人可以到各区县人社局服务大厅和就近选择合作经办银行窗口进行办理。

人社部门联系方式：

（1）菏泽市创业贷款管理服务中心：0530-5314123；

（2）牡丹区公共就业和人才服务中心：0530-3966032；

（3）曹县公共就业和人才服务中心：0530-3398008；

（4）定陶区公共就业和人才服务中心：0530-2212296；

（5）成武县公共就业和人才服务中心：0530-8989516；

（6）单县公共就业和人才服务中心：0530-4191244；

（7）巨野县公共就业和人才服务中心：0530-8215191；

（8）郓城县公共就业和人才服务中心：0530-3873677；

（9）鄄城县返乡创业服务中心：0530-7620125；

（10）东明县公共就业和人才服务中心：0530-6259929；

（11）鲁西新区社会事业局劳动就业办公室：0530-5329891。

个人申请创业担保贷款额度、期限是多少？

（1）个人贷款额度最高不超过30万元，贷款期限一次最长不超过3年。

（2）个人合伙创业的，依据合伙人数提高申请额度，按照最多不超过（含）3名合伙人，最高不超过符合条件的个人创业担保贷款额度上限之和的110%。

创业担保贷款最多可以申请几次？

对还款积极、带动就业能力强、创业项目好的借款个人或小微企业，创业担保贷款到期后可继续申请贷款及贴息支持，累计次数不超过3次。

创业担保贷款利率是多少？‍

创业担保贷款利率上限为LPR+50BPs，其中，LPR为1年期贷款市场报价利率。

申请创业担保贷款产生的利息，财政给予多少补贴？

对符合条件的创业担保贷款，财政部门给予贷款实际利率50%的财政贴息。

借款人能否同时申请个人和小微企业创业担保贷款？

同为一个法人的借款人在同一贷款期限内不能同时申请个人和小微企业创业担保贷款。

借款人在贷款期间出现什么情况，财政不予贴息？

借款人在贷款期间自出现以下情况之日起，不予贴息：

（一）借款人在非本人创办的其他单位就业；

（二）借款人办理失业或退休手续、享受失业或退休待遇；

（三）借款人死亡；

（四）借款人未按照本办法规定用途使用贷款资金；

（五）借款人拒不配合有关部门监督检查、贴息资金审核、贷后管理；

（六）借款人展期和逾期部分的创业担保贷款。

创业担保贷款免除反担保有哪些要求？

符合以下条件之一的创业担保贷款，原则上取消反担保：

（一）个人申请的10万元及以下的创业担保贷款；

（二）高校毕业生等青年群体申请的20万元及以下的创业担保贷款，省级及以上创业孵化示范基地或信用社区（乡村）推荐的优质大学生创业项目；

（三）全国创业孵化示范基地或信用社区（乡村）推荐的创业项目；

（四）获得市级党委政府或者省级工作部门以上表彰奖励的创业人员、创业项目、创业企业申请的创业担保贷款；

（五）经金融机构评估认定、符合信用贷款发放条件的创业者个人或小微企业申请的创业担保贷款；

（六）经营稳定守信的二次创业者等特定群体申请的创业担保贷款。

申请人名下有多个营业执照的情况应该怎样申请？

正常情况下申请人可以根据实际情况选择合适的营业执照申请创业担保贷款，但是如果申请人在自己名下企业缴纳社会保险，则只能使用缴纳社保企业的营业执照申请创业担保贷款。

供稿：菏泽市创业贷款管理服务中心