关于公布广东省2004年企业工资指导线的通知

粤劳社〔2004〕73号

各地级以上市劳动保障（劳动）局，省直有关单位：

《广东省2004年企业工资指导线》业经劳动和社会保障部审核同意，现印发给你们，请贯彻执行。

广东省2004年企业工资指导线

一、 2004年工资指导线。

1．企业平均货币工资增长基准线为9%。生产正常、经济效益达到同行业平均水平的企业，可根据本企业职工工资与人工成本水平、工会组织意见等实际情况，大体按照基准线安排本年度的工资增长。企业在安排工资增长时，要加强对企业人工成本的核算，保持企业的发展潜力。

2．企业平均货币工资增长上线（警戒线）为14%。对于经济效益增长幅度较大、工资水平偏低的企业，可以适当提高工资增长幅度，但一般不要超过警戒线，避免加大企业人工成本，影响企业的发展后劲和竞争力。

3．企业平均货币工资增长下线为零增长或负增长。对于经济效益下降幅度较大或亏损的企业，可以不增加或适当降低工资，但支付给职工的工资不能低于当地最低工资标准，并要采取各项措施保障职工的基本生活水平。

二、 实施建议。

1．各地区应根据全省工资指导线，结合本地区的实际及周边地区的经济增长、物价水平、就业状况、人工成本等方面的情况，制订颁布本地区的工资指导线，为集体协商决定工资供科学依据。同时，要加强指导各类企业结合本企业生产经营和经济效益状况，合理安排职工工资增长，提高中低收入群体的收入水平，促进社会经济的健康发展。

2．企业要运用好工资的激励作用，按照以人为本的原则，将工资指导线、劳动力市场工资指导价位和企业的工资分配有机结合起来，通过工资指导线合理确定企业的工资增长，妥善处理好企业工资水平和各类人员的工资关系，充分体现工资的激励作用，调动各类人才的积极性，促进企业的全面协调发展。

3．国有或国有控股企业的工资增长，应建立在劳动生产率和经济效益提高的基础上，符合“两低于”原则，并通过加强生产管理，合理控制人工成本，增强企业的竞争力。

4．各地区在实践中要不断总结经验，改进完善工资指导线的测算办法，工作中的有关经验和问题请及时报告我厅。工资指导线颁布后一个月内将文本抄报我厅劳动工资处备案。

来源：广东省人力资源和社会保障厅
发布：2004-08-06