关于发布遂宁市2009年企业工资指导线的通知

遂劳社资〔2009〕25号

各区、县劳动和社会保障局，市直三园区劳动保障与民政事务局，各市属企业：

现将《遂宁市2009年企业工资指导线》印发你们，请遵照执行。

二00九年十二月十五日

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遂宁市2009年企业工资指导线

一、2009年全市经济和社会发展主要预期目标及上半年情况

2009年全市经济和社会发展的主要预期目标是：全市生产总值增长14%，其中第一、二、三产业分布增长4.5%、29.5%、11.6%；地方财政一般预算收入增长16%；城镇居民人均可支配收入增长11%；力争农民人均纯收入增长12%；居民消费价格总水平控制在5%左右；城镇新增就业人数2.8万人，城镇登记失业率控制在4.5%以内。

2009年上半年，全市实现生产总值171.56亿元，比去年同期增长14.5%。地方财政一般预算收入完成6.36亿元，增长8.8%；地方财政一般预算支出27.5亿元，增长40.9%。城镇居民人均可支配收入6080元，增收675元，增长15.3%，。受去年物价上涨等因素的影响，上半年全市居民消费价格同比上涨8%。全市职工工资总额15.59亿元，增长6.2%；职工平均工资8896元，同比增长3.6%。

二、2009年全市企业工资指导线意见

根据今年全省宏观经济政策和我市社会经济发展状况，按照原劳动保障部规定颁发对工资增长水平进行测算分析，并综合考虑影响工资水平增长的有关因素、我市经济增长和国际金融危机的影响，确定我市2009年度企业工资指导线为：以货币平均工资增长14.5%作为企业工资增长基准线；以货币平均工资增长20%作为企业工资增长上线；以货币平均工资增长3.5%为企业工资增长下线。持续经营亏损的企业或因地震灾害处于重建、恢复生产经营及开展生产自救等企业，其职工工资可以是零增长，但企业支付给在法定工作时间内提供了正常劳动的职工工资不得低于当地最低工资标准。

三、对企业合理确定工资增长水平的几点要求

（一）市属企业应按照《四川省企业工资指导线制度试行办法》和《2009年遂宁市企业工资指导线》，结合自身生产经营和经济效益等实际状况，合理确定本企业2009年职工工资增长幅度及分配水平。

（二）国有企业（国有独资和国有控股企业，下同）应按有关政策规定，在生产效率和经济效益提高的基础上，通过工资集体协商等方式，在工资指导线范围内调整、确定工资增长速度和分配水平。

国有企业工资分配水平确需突破工资增长上线的，应经国有资产监督管理部门审核后，报同级劳动行政部门备案；国有企业工资水平已达到全市上年度在岗职工平均工资2.5倍及以上的，原则上不应再增加工资。国有企业要逐步建立职工工资增长与负责人薪酬增长相联系的机制，使职工工资与负责人薪酬保持合理的比例。

各县区劳动保障行政部门要会同同级财政、国资、税务等部门，按照国家加强企业工资宏观调控、加大对国有企业工资内外收入监督检查力度的要求，制定年度监督检查具体实施方案，把监督检查工作落到实处，确保国家工资分配法律法规的贯彻落实和正常工资分配秩序的规范有序。

（三）非国有企业应依据《2009年遂宁市企业工资指导线》，积极通过工资集体协商，合理确定职工工资增长水平。尚未建立工资集体协商制度的，也应将年度工资指导线作为确定本年度职工工资水平增长的重要参考依据，并创造条件尽快实行工资集体协商。非国有企业在生产发展、经济效益提高的同时，应相应合理提高企业职工、尤其是一线职工和农民工的工资收入水平，切实维护职工的劳动报酬权益。

（四）企业职工在法定工作时间或依法签订的劳动合同约定的工作时间内提供了正常劳动的，企业支付其工资均不得低于遂宁市人民政府公布的最新最低工资标准。

（五）市属企业要严格遵守国家工资分配政策规定，切实做好本单位职工工资分配工作，构建和谐稳定的劳动关系，逐步建立健全职工工资正常增长机制、随经济效益协商调整机制和重实绩、重贡献的分配激励机制，做到职工工资收入与企业发展相适应，充分调动职工的积极性和创造性，实现职工得实惠，企业得发展。

来源：遂宁市人力资源和社会保障局
发布：2009-12-15