舟山（市）住房公积金2019年年度报告
根据国务院《住房公积金管理条例》和住房和城乡建设部、财政部、人民银行《关于健全住房公积金信息披露制度的通知》(建金〔2015〕26号)的规定，经住房公积金管理委员会审议通过，现将舟山市住房公积金2019年年度报告公布如下：
一、机构概况
（一) 住房公积金管理委员会：住房公积金管理委员会有 24名委员，2019 年召开3次会议，审议通过的事项主要包括：1、《关于调整我市住房公积金相关政策的若干建议》对退役军人实施住房公积金提取和贷款优惠政策（试行）；对职工家庭在市外购房提取住房公积金条件作适当限制；取消提取住房公积金用于支付自住住房物业费。2、《关于调整我市住房公积金相关政策的若干建议》调整异地贷款最高额度；修改商业贷款按月冲还贷申请条件。
（二）住房公积金管理中心：住房公积金管理中心为市政府直属的参照公务员管理事业单位，设4个处，0个管理部，4个分中心。从业人员81人，其中，在编44人，非在编37人。
二、业务运行情况
（一）缴存：2019年，新开户单位475家,实缴单位 3782 家，净增单位300家；新开户职工1.73万人，实缴职工 15.36 万人，净增职工0.64万人；缴存额35.60亿元，同比增长 17.07%。2019年末，缴存总额252.71亿元，比上年末增加 16.40%；缴存余额81.47亿元，比上年末增加12.71%。
受委托办理住房公积金缴存业务的银行10家，比上年增加0家。
（二）提取：2019年，提取额26.42亿元，同比增长7.53%；占当年缴存额的74.21%，比上年减少6.59个百分点。2019年末，提取总额 171.24亿元，比上年末增加18.24%。
（三）贷款
1.个人住房贷款：个人住房贷款最高额度60万元，其中，单缴存职工最高额度60万元，双缴存职工最高额度60万元。
2019年，发放个人住房贷款0.38万笔13.16亿元，同比分别下降28.30%、28.90%。其中,市中心发放个人住房贷款0.24万笔 8.32亿元，定海区分中心发放个人住房贷款 0.03万笔 0.96亿元，普陀区分中心发放个人住房贷款 0.06万笔 1.97 亿元，岱山县分中心发放个人住房贷款 0.04万笔 1.42亿元，嵊泗县分中心发放个人住房贷款 0.01 万笔 0.49 亿元。
2019年，回收个人住房贷款11.36亿元。其中,市中心 6.94亿元，定海区分中心 1.11 亿元，普陀区分中心1.70亿元，岱山县分中心1.00亿元，嵊泗县分中心0.59亿元。
2019年末，累计发放个人住房贷款5.98万笔169.03亿元，贷款余额89.94亿元，分别比上年末增加 6.79%、8.44%、2.04%。个人住房贷款余额占缴存余额的110.40%，比上年末减少11.54个百分点。
受委托办理住房公积金个人住房贷款业务的银行10家，比上年增加 0家。
2.住房公积金支持保障性住房建设项目贷款：2019年，发放支持保障性住房建设项目贷款0亿元，回收项目贷款0亿元。2019年末，累计发放项目贷款0亿元，项目贷款余额0亿元。
（四）购买国债： 2019年，购买（记账式、凭证式）国债0亿元，（兑付、转让、收回）国债0亿元。2019年末，国债余额0亿元，比上年末减少0亿元。
（五）融资：2019年，融资5.15亿元，归还5.25亿元。 年末，融资总额48.12亿元，融资余额13.46亿元。
（六）资金存储：2019年末，住房公积金存款5.69亿元。其中，活期0.05亿元，1年（含）以下定期0.75亿元，1年以上定期0.05亿元，其他(协定、通知存款等)4.84亿元。
（七）资金运用率：2019年末，住房公积金个人住房贷款余额、项目贷款余额和购买国债余额的总和占缴存余额的110.40%，比上年末减少11.54个百分点。
三、主要财务数据
（一）业务收入：2019年，业务收入30784万元，同比增长6.53%。其中，市中心19357万元，定海区分中心2877万元，普陀区分中心4607万元，岱山县分中心2494万元，嵊泗县分中心1449万元；存款利息2151万元，委托贷款利息 28603万元，国债利息0万元，其他30万元。
（二）业务支出：2019年，业务支出20325万元，同比减少3.49%。其中，市中心14041万元，定海区分中心1520万元，普陀区分中心2766万元，岱山县分中心1249万元，嵊泗县分中心749万元；支付职工住房公积金利息 11583万元，归集手续费 8万元，委托贷款手续费170万元，其他8564万元。
（三）增值收益：2019年，增值收益10458万元，同比增长33.43%。其中，市中心5316万元，定海区分中心1357万元，普陀区分中心1841万元，岱山县分中心1245万元，嵊泗县分中心699万元；增值收益率 1.28 %，比上年增加0.14个百分点。
（四）增值收益分配：2019年，提取贷款风险准备金6275万元，提取管理费用2301万元，提取城市廉租住房（公共租赁住房）建设补充资金1883万元。
2019年，上缴财政管理费用2231万元。上缴财政城市廉租住房（公共租赁住房）建设补充资金904万元。其中，市中心上缴365万元，定海区分中心上缴271万元，普陀区分中心上缴191万元，岱山县分中心上缴45万元，嵊泗县分中心上缴32万元。
2019年末，贷款风险准备金余额62692万元。累计提取城市廉租住房（公共租赁住房）建设补充资金15095万元。其中，市中心提取10190万元，定海区分中心提取1215万元，普陀区分中心提取2961万元，岱山县分中心提取433万元，嵊泗县分中心提取296万元。
（五）管理费用支出:2019年，管理费用支出2030万元，同比增长0.40%。其中，人员经费1332万元，公用经费257万元，专项经费441 万元。
市中心管理费用支出916万元，其中，人员、公用、专项经费分别为575万元、103万元、238万元；定海区分中心管理费用支出247万元，其中，人员、公用、专项经费分别为182万元、13万元、52万元；普陀区分中心管理费用支出373万元，其中，人员、公用、专项经费分别为291万元、56万元、26万元；岱山县分中心管理费用支出314万元，其中，人员、公用、专项经费分别为 195万元、35万元、84万元；嵊泗县分中心管理费用支出181万元，其中，人员、公用、专项经费分别为115万元、24万元、42万元。
四、资产风险状况
（一）个人住房贷款：2019年末，个人住房贷款逾期额 15.76万元，逾期率0.18‰。其中，市中心0.19‰，定海区分中心0‰，普陀区分中心0.130‰，岱山县分中心0‰，嵊泗县分中心0‰。
个人贷款风险准备金按增值收益的60%提取。2019年，提取个人贷款风险准备金6275万元，使用个人贷款风险准备金核销呆坏账0万元。2019年末，个人贷款风险准备金余额62692万元，占个人住房贷款余额的6.97%，个人住房贷款逾期额与个人贷款风险准备金余额的比率为0.0251%。
（二）支持保障性住房建设试点项目贷款：2019年末，逾期项目贷款0万元，逾期率0‰。
项目贷款风险准备金按贷款余额的0 %提取。2019年，提取项目贷款风险准备金0万元，使用项目贷款风险准备金核销呆坏账0万元，项目贷款风险准备金余额0万元，占项目
贷款余额的0%，项目贷款逾期额与项目贷款风险准备金余额的比率为0%。
五、社会经济效益
（一）缴存业务:2019年，实缴单位数、实缴职工人数和缴存额同比分别增长8.62%、4.42%和17.07%。
缴存单位中，国家机关和事业单位占33.90%，国有企业占9.57%，城镇集体企业占0.08%，外商投资企业占0.53%，城镇私营企业及其他城镇企业占46.62%，民办非企业单位和社会团体占7.85%，其他占1.45%。
缴存职工中，国家机关和事业单位占37.83%，国有企业占15.72%，城镇集体企业占0.02%，外商投资企业占0.98%，城镇私营企业及其他城镇企业占42.29%，民办非企业单位和社会团体占2.98%，其他占0.18%；中、低收入占99.14%，高收入占0.86%。
新开户职工中，国家机关和事业单位占15.09%，国有企业占9.97%，城镇集体企业占0.19%，外商投资企业占2.76%，城镇私营企业及其他城镇企业占65.75%，民办非企业单位和社会团体占3.05%，其他占0%；中、低收入占99.68%，高收入占0.32%。
（二）提取业务:2019年，6.39万名缴存职工提取住房公积金26.42亿元。
提取金额中，住房消费提取占83.47%（购买、建造、翻建、大修自住住房占24.92%，偿还购房贷款本息占55.69%，租赁住房占2.86%，其他占0%）；非住房消费提取占16.53%（离休和退休提取占10.13%，完全丧失劳动能力并与单位终止劳动关系提取占0.33%，出境定居占0.49%,其他占5.58%）。
提取职工中，中、低收入占94.64%，高收入占5.36%。
（三）贷款业务
1.个人住房贷款：2019年，支持职工购建房14.19万平方米，年末个人住房贷款市场占有率（含公转商贴息贷款）为14.93%，比上年末增加1.06个百分点。通过申请住房公积金个人住房贷款，可节约职工购房利息支出13969.06万元。
职工贷款笔数中，购房建筑面积90（含）平方米以下占44.15%，90-144（含）平方米占51.57%，144平方米以上占4.28%。购买新房占58.64%（其中购买保障性住房占 0%），购买二手房占40.95%，建造、翻建、大修自住住房占0.10%，其他占0.31%。
职工贷款笔数中，单缴存职工申请贷款占40.01%，双缴存职工申请贷款占59.68%，三人及以上缴存职工共同申请贷款占0.31%。
贷款职工中，30岁（含）以下占32.32%，30岁-40岁（含）占 42.73%，40岁-50岁（含）占18.65%，50岁以上占6.30%；首次申请贷款占84.26%，二次及以上申请贷款占15.74%；中、低收入占99.66%，高收入占0.34%。
2.异地贷款：2019年，发放异地贷款235笔8246万元。 年末，发放异地贷款总额56632万元，异地贷款余额42449万元。
3.公转商贴息贷款： 2019年，发放公转商贴息贷款 笔0万元，支持职工购建住房面积0万平方米，当年贴息额 1145万元。 2019年末，累计发放公转商贴息贷款3018笔137152万元，累计贴息5348万元。
4.支持保障性住房建设试点项目贷款：2019年末，累计试点项目0个，贷款额度0亿元，建筑面积 0万平方米，可解决 0户中低收入职工家庭的住房问题。0个试点项目贷款资金已发放并还清贷款本息。
（四）住房贡献率：2019年，个人住房贷款发放额、公转商贴息贷款发放额、项目贷款发放额、住房消费提取额的总和与当年缴存额的比率为98.90%，比上年减少26.35个百分点。
六、其他重要事项
（一）当年机构及职能调整情况、受委托办理缴存贷款业务金融机构变更情况。
无
（二）当年住房公积金政策调整及执行情况，包括当年缴存基数限额及确定方法、缴存比例等缴存政策调整情况；当年提取政策调整情况；当年个人住房贷款最高贷款额度、贷款条件等贷款政策调整情况；当年住房公积金存贷款利率执行标准等。
缴存政策：职工住房公积金月缴存工资基数上限为市统计部门公布的2018年度全市职工月平均工资（8200元）的3倍；最低缴存基数按2018年度养老保险最低缴费基数3322元计算。住房公积金缴存比例下限为5%，上限为12%。
提取政策调整情况：职工本人或配偶及子女在其户籍所在地或工作所在地购买自住住房，才可提取本人或配偶的住房公积金；取消提取住房公积金用于支付自住住房物业费；职工申请按月提取公积金偿还商业性住房贷款的，申请条件与职工按月提取偿还公积金贷款相同：单方申请提取的，申请人公积金缴存账户中的存储余额为月应还贷款本息总额的12倍；夫妻双方共同申请提取的，夫妻双方公积金缴存账户中的存储余额各为月应还贷款本息总额的6倍。
贷款政策调整情况：调整异地贷款最高额度为15万元。
公积金存贷款利率执行标准：按照当年中国人民银行公布的公积金存贷款利率执行。
（三）当年服务改进情况，包括服务网点、服务设施、服务手段、综合服务平台建设和其他网络载体建设服务情况等。
1、全面升级浙江政务网和浙里办APP办事体验，将自建APP的所有功能整合到“浙里办”APP，同时增加了3 项贷款申请和1项贷款变更线上办理功能。取消了自建网厅，将单位业务网上办理功能全面转移至浙江政务服务网和浙里办APP，同时上线了单位缴存开户在线办理功能，实现了公积金业务线上办理全覆盖。
2、进一步扩大数据共享范围，已与11个部门实现了22项材料的数据共享，一证通办实现率达到100%。继续完善共享数据纠错机制，与市大数据管理局建立联动机制，第一时间反馈并处理共享数据质量问题、接口出错问题，共享应用整体稳定，数据出错率大幅下降。依托市数据共享平台，共取消了44项证明材料。全省公积金系统内首家成功接入人行金融城域网，客户可在窗口直接授权中心在征信系统中查询征信信息。
3、全市增设了13个公积金延伸服务网点，网点总数达到61个，实现了乡镇（街道）全覆盖，群众不出岛可办理的民生事项达到100%。
4、进一步提升“最多跑一次”改革惠及范围，通过再造审批流程、深化数据共享、增强部门协作，实现了与市人力社保局的“企业员工招聘一件事”联办、“退休一件事”联办，与市民政局的“身后事”联办等。与市自然资源和规划局的“贷款一件事”从线下联办升级为线上联办。
（四）当年信息化建设情况，包括信息系统升级改造情况，基础数据标准贯彻落实和结算应用系统接入情况等。
2019年中心共投入信息化建设费用160万元。深入贯彻落实住建部基础数据标准和结算应用系统接入标准，对全市住房公积金核心业务进行升级改造，改进综合服务平台服务功能。
（五）当年住房公积金管理中心及职工所获荣誉情况，包括：文明单位（行业、窗口）、青年文明号、工人先锋号、五一劳动奖章（劳动模范）、三八红旗手（巾帼文明岗）、先进集体和个人等。
无
（六）当年对违反《住房公积金管理条例》和相关法规行为进行行政处罚和申请人民法院强制执行情况。
无
（七）当年对住房公积金管理人员违规行为的纠正和处理情况等。
无
（八）其他需要披露的情况。
无
舟山市住房公积金管理中心
2020年03月 10日
来源：舟山市住房公积金管理中心
发布：2020-03-10