海口市 关于第三方服务事项市场价格调查的公告
根据工作需要，海口市人社局拟以购买第三方服务方式开展2024-2027年度海口市拖欠农民工工资风险早期预警及监管工作，现向社会开展项目预算市场价格调查，欢迎合格报价人前来报价。
一、项目简介
拖欠农民工工资问题一直以来都是影响社会和谐稳定发展的重要因素。近年来，受经济形式下行压力、企业资金周转困难等多种因素影响，拖欠农民工工资舆情及案件时有发生。为贯彻落实中央和省委、省政府，市委、市政府关于根治拖欠农民工工资的工作部署，强化监管措施，对在建项目及欠薪舆情做到“早预防、早摸排、早管控”，有效遏制欠薪案件及重大舆情发生，我局拟委托社会专业机构为全市不少于465个在建工程项目，及欠薪线索（年均不少于8万条）提供实时的数据采集归整，风险早期研判预警，线索转办、交办、督办，数据年报、季报、月报，全市根治欠薪形势实现动态呈现等服务。
二、服务内容
（一）向在建项目点对点提供拖欠农民工工资风险监测服务。包括但不限于在建项目“工资专用账户”、“工资保证金账户”监管等方面内容，通过对在建项目实缴保证金、代发工资异常、应发工资等信息的分析和比对，进行风险的早期识别，形成“欠薪”风险预警。每月向施工总承包单位、属地政府、行业主管、综合执法等相关部门推送不小于3批次监管、预警提示信息。
（二）协助开展全口径“欠薪”线索归集、分析、研判工作。及时采集、动态更新金融机构在建项目农民工工资账户信息及互联网、“12345”投诉、信访交办、用工企业（项目）台账数据、国家和省劳动保障监察等其他业务监管数据，按照风险等级进行分类，准确识别和发现“欠薪”风险预警事件。
（三）协助开展“欠薪”线索转办、分办、督办工作。针对识别和发现的在建项目“欠薪”风险预警事件，建立业务联动工作体系，通过数据要素分析关联，理清事件脉络，关联用工企业（项目）及属地政府、行业主管、综合执法等相关部门，为拖欠农民工工资风险的早期排查和监管工作定制高效地处置流程，实时跟踪风险处置进度、及时督办用工企业（项目）及相关处置部门反馈等。
（四）提供分析报告服务。通过全口径拖欠农民工工资线索收集、分析及处置，实时分辖区呈现全市根治欠薪工作态势。制定数据报告模板，并通过统计分析形成数据分析报告。数据报告包括年报、季报、月报。
三、服务要求
（一）项目单位要真实、准确、及时上报统计数据，并对数据进行保密，未经海口市人社局许可，不得向任何第三方泄漏任何相关数据。
（二）项目单位不得全部或部分转让合同。除非甲方事先书面同意外，不得分包其应履行的合同义务。
（三）项目单位须具备本地化运营能力。
（四）项目服务措施不涉及新建信息化系统、平台内容。
四、项目预算报价
本项目报价应符合正常市场行情和标准，不得恶意报价。若参加报价的单位少于3个的，将重新开展报价。
五、报价单位资格要求
（一）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件，不接受联合体报价；
（二）报价单位有承担过类似政府部门委托项目的工作经历。
六、报价文件要求
（一）营业执照复印件1份；
（二）报价单正本1份；
（三）报价单位认为与本采购项目有关的其他证明资质及能力的文件；
（四）报价单上需注明单位全称，由法定代表人或其授权代表人签字并加盖公章。提交整套材料均需加盖公章，材料提交后恕不退还。
七、递交要求
截止时间：2024年8月1日17时；
递交地点：海口市秀英区长滨东四街6号海口市政府办公区16号楼北楼4002办公室；
报价文件应自行密封（封口处需加盖公章），逾期送达或密封不符合要求或未送达指定地点的报价文件，不予受理。联系人：刘先生，联系方式：0898-68724195。
海口市人力资源和社会保障局
2024年7月29日
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来源：海口市人力资源和社会保障局
发布：2024-07-29