贵州省 关于开展村（居、社区）级就业公共服务平台建设试点工作的通知
各市、自治州人力资源和社会保障局：
为进一步健全我省就业公共服务体系，推动就业公共服务下沉到村居，打造基层就业公共服务平台的创新工作模式，打通就业公共服务“最后一公里”，提高人民群众获得就业服务的便利性，帮助城乡劳动者实现更充分、更高质量就业，拟在全省开展村（居、社区）级就业公共服务平台试点建设，现将有关事项通知如下。
一、试点目标
2023年底以前，全省9个市（州）按所辖行政村（居、社区）数量20%左右的比例（全省建3000个左右），坚持整合资源、科学配置、以点带面、逐步完善的原则，开展以村（居、社区）级就业公共服务站（以下简称服务站）为载体的就业公共服务平台试点建设工作，逐步打造贵州省“人社+村居”服务品牌。
二、基本条件
（一）选址科学。各市（州）要结合下辖各县村（居、社区）数量、条件和人口分布合理确定试点服务站分布规划，应优先选取基础条件较好的行政村和大型易地搬迁安置点开展试点。试点村（居、社区）应临近企业集聚地、交通便利地，场所上要满足各项服务提供需求。各地结合实际，可整合利用现有村（居、社区）委会、就业创业服务中心、零工市场（驿站）、村级劳务公司、金融机构站点、通信服务点、便民商超等资源进行挂牌，或采取租用群众自建房屋、盘活村集体闲置房屋等方式新建站点。
（二）设施完备。服务站主要使用面积原则上不少于20平方米，应当配备满足就业服务办理需要办公用品。服务站尽量配置岗位显示电子设备，用于开展日常政策宣传、培训视频播放、岗位信息滚动播出等，暂不具备条件的，要设置岗位信息发布栏，动态发布岗位信息。服务站至少设立一个服务窗口（柜台）用于开展政策咨询、岗位推荐等服务。服务站设置宣传册展架，用于摆放就业政策等宣传资料，方便群众自行取阅。服务站应统一挂牌“**村（居、社区）人社便民服务站”同时加挂“**村（居、社区）零工驿站”牌子。
（三）服务内容丰富。各地要根据各试点村（居、社区）实际情况制定试点工作推进计划并探索形成服务事项清单，可根据辖区内各类重点群体及用工主体开展个性化、多样化、多层次的就业服务。服务站应当配备1-2名工作人员，服务站工作人员可由村（居、社区）人员、村级劳务公司人员、零工市场人员、金融机构站点人员、通信服务站点人员、公益性岗位人员等构成。
三、服务内容
（一）政策咨询。开展就业创业、劳动力培训等相关政策宣传和解释服务工作。帮助有需要的群众申请各项就业创业补贴。
（二）信息发布。开展劳动力职业供求、招聘活动、职业培训等信息发布服务。通过网站、招聘简章、岗位信息表等载体，发布岗位信息；按照招聘活动安排，发布招聘会信息。帮助有需要的群众筛选、推荐合适的就业岗位。
（三）技能培训。做好来访群众培训需求登记，掌握辖区内劳动力培训意愿，引导群众参加各级组织的线下职业技能培训。通过农民全员培训视频点播等系统，组织开展线上职业技能培训服务。
（四）跟踪服务。通过跟踪服务做好辖区内劳动力摸排，建立劳动力情况及就业信息台账，及时更新贵州省劳务就业大数据平台劳动力就业信息。常态化开展返乡劳动力返乡登记，尤其在元旦、春节等国家法定节日及少数民族节庆期间，做好返乡劳动力登记，为有需要的返乡劳动力提供就业创业服务。
（五）零工服务。服务站同时搭载村（居、社区）零工驿站职责，动态掌握未外出务工劳动力就业意愿，以当地农业产业、以工代赈项目为重点，收集县域内灵活就业岗位信息，促进未外出务工人员就近就地就业。
（六）人社服务。待条件成熟后，各试点村（居、社区）根据实际情况开展社保、劳动关系、人事人才等服务。
四、工作要求
（一）整合多方资源。2023年7月-12月为试点期，各地要根据实际情况，整合群团组织、金融机构、通讯运营、快递物流等多方力量，合理对人员、资金、服务内容进行科学整合和配置，探索站点可持续性发展的运营方式。
（二）加强资金保障。鼓励各地多方式筹集其他渠道资金保障站点建设。各地可按规定使用就业补助等资金采取购买服务模式，引入市场化人力资源服务机构、社区社会组织等社会力量参服务站的建设和日常运营管理，充分发挥承接机构业务专长，就近就地提供就业创业服务。
（三）督导试点开展。市（州）要对各县（区）试点工作推进情况加强调度和指导，梳理总结试点中遇到的问题和取得的经验,帮助县（区）协调、解决试点过程中遇到的问题，遇重大问题的，要及时向省厅报告。
（四）加强信息报送。各地要明确一名联络员负责试点工作有关事宜，并按要求报送试点村（居、社区）名录至省厅备案，名录顺序按照服务站基础条件、建设情况排列，条件好、建设好的站点排序靠前。
（五）试点成效评估。各市（州）要于2023年9月20日前、12月20日前将服务成效表报送省厅，2024年3月20日前，各市（州）要形成本地区试点工作情况报告，重点针对试点过程中取得的经验、成效、亮点以及面临的问题和下步全面铺开的工作建议。
来源：贵州省人力资源和社会保障厅
发布：2023-07-07