关于公布惠州市2004年度企业工资指导线的通知

各县（区）劳动和社会保障局，市直有关单位：

根据省劳动和社会保障厅《关于公布广东省2004年企业工资指导线的通知》（粤劳社〔2004〕73号）精神，结合我市实际，制定我市2004年度企业工资指导线，现印发给你们，请贯彻执行。二OO四年八月十九日

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惠州市2004年企业工资指导线

一、 2004年工资指导线

1、企业平均货币工资增长基准线为9%。生产正常、经济效益达到同行业平均水平的企业，可根据本企业职工工资与人工成本水平、工会组织意见等实际情况，大体按照基准线安排本年度的工资增长。企业在安排工资增长时，要加强对企业人工成本的核算，保持企业的发展潜力。

2、企业平均货币工资增长上线（警戒线）为13%。对于经济效益增长幅度较大、工资水平偏低的企业，可以适当提高工资增长幅度，但一般不要超过警戒线，避免加大企业人工成本，影响企业的发展后劲和竞争力。

3、企业平均货币工资增长下线为零增长或负增长。对于经济效益下降幅度较大或亏损的企业，可以不增加或适当降低工资，但支付给职工的工资不能低于当地最低工资标准，并要采取各项措施保障职工的基本生活水平。

二、实施意见

1、企业要运用好工资的激励作用，按照以人为本的原则，将工资指导线、劳动力市场工资指导价位和企业的工资分配有机结合起来，通过工资指导线合理确定企业的工资增长，妥善处理好企业工资水平和各类人员的工资关系，充分体现工资的激励作用，调动各类人才的积极性，促进企业的全面协调发展。

2、国有或国有控股企业的工资增长，应建立在劳动生产率和经济效益提高的基础上，符合“两低于”原则，即工资总额增长低于经济效益增长幅度；职工平均工资的增长低于劳动生产率的增长幅度。并通过加强生产管理，合理控制人工成本，增强企业的竞争力。

3、各县、区在实践中要不断总结经验，充分发挥工资指导线的作用，工作中的有关经验和问题请及时报告我局。