南平市 关于做好2024年省、市级创业资助项目申报评审工作的通知

各县（市、区）人社局、退役军人事务局、团委、财政局、各大中专院校，各创业孵化基地：

为进一步营造创新创业良好氛围，鼓励原乡人、归乡人、新乡人到南创业就业，根据《福建省人力资源和社会保障厅办公室关于做好2024年大中专毕业生创业省级资助项目申报评审工作的通知》（闽人社办〔2024〕26号）及《南平市人力资源和社会保障局、南平市财政局关于南平市创业支持资金管理的实施意见》（南人综〔2021〕38号）要求，今年决定继续遴选资助一批省、市级优秀创业项目，现将申报有关事项通知如下：

一、申报资格

（一）大中专毕业生创业省级资助项目

申报对象：省内全日制普通大中专院校和省外全日制普通大中专院校（福建生源）在校生；毕业五年内（毕业证书时间为2019年1月1日及以后）在南平创业的全日制普通大中专毕业生（含香港、澳门、台湾高校毕业生及在国外接受高等教育的留学回国毕业生，上述群体须提供教育部留服认证相关材料），并同时符合以下条件：

1．申报人已在南平市行政区域内创办独资、合资、合伙企业以及民办非企业单位、农民专业合作社、个体工商户等创业实体，并为该申报项目（企业、民办非企业单位等）法定代表人或（个体工商户等）经营者。

2．申报人在创业企业或实体中认缴出资比例不低于30%（含30%）。

往年已获得福建省大中专毕业生创业省级资助的不得重复申报，一经发现将取消其评审和资助资格。

（二）市级优秀创业资助项目

申报对象：在南平市行政区域内创办独资、合资、合伙企业、民办非企业单位、专业合作社、个体工商户等创业实体，并担任该项目法定代表人、合伙人或经营者，全日制普通大中专院校、技工院校在校生自主创业项目可为个体工商户，其他人员不包括个体工商户，并同时符合以下条件：

1. 申报人年龄需在法定劳动年龄段内。

2．申报人在创业企业或实体中出资总额不低于注册资本或投资额的30%（含30%），专业合作社不受此限制。

3．申报自主创业项目须在2019年4月25日（含4月25日）以后依法取得营业执照并正常经营12个月以上且当前仍在正常运营，注册资金小于500万元（含500万元），专业合作社注册资金小于1000万元（含1000万元）。

4．申报人不得在其他单位就业，主要指不得在机关事业单位、国有企业就业。事业单位科研人员经批准后，保留人事劳动关系离岗创业的可申报。

5．创业企业或实体未被列入经营异常名录。

已获得过省、市级创业资助项目、项目法定代表人或股东（累计持股在30%及以上的）已获得过省、市级创业资助项目不再重复申报，一经发现将取消其评审和资助资格：

二、申报评审流程

（一）项目申报

1. 大中专毕业生创业省级资助项目。采用网上申报方式，需于2月20日8:00－4月3日17:00，登录“福建省毕业生就业创业公共服务网”（网址：http://220.160.52.58/，以下简称申报平台）进行网上注册和项目申报。

2. 市级创业资助项目。分为乡村振兴赛道、先进制造赛道和综合服务赛道。采用线下申报方式，申报人向注册地所在县（市、区）人社部门提交申报材料（其中，市辖区内大中专院校在校生，向所在院校创业工作部门提交申报材料，创业孵化示范基地推荐项目向所在地人社部门提交审核）。经县（市、区）人社部门审核后推荐报送南平市人社局人才服务窗口。

赛道一：乡村振兴类。包括种植业、林业、畜牧业、渔业，农业数字化、乡村旅游业、农产品电商、现代农业园、智慧农村建设等助力乡村振兴等项目。

赛道二：先进制造类。包括先进制造、智能硬件、工业自动化、生物医药、节能环保、新材料、人工智能技术、物联网技术、网络空间安全技术、大数据、云计算、工具软件、社交网络、媒体门户、企业服务、通讯技术等项目。

赛道三：综合服务类。包括广播影视、设计服务、文化艺术、旅游休闲、艺术品交易、广告会展、动漫娱乐、体育竞技、电子商务、消费生活、金融、财务法务、房产家居、高效物流、教育培训、医疗健康、交通、人力资源服务等。

每个项目仅可申报一个赛道比赛。

（二）资格审核

4月26日前，由各县（市、区）人社部门负责完成申报平台的项目资格审核，严格把关项目资质。如对审核结果有异议的，项目申报人可向项目注册地县（市、区）或市人社局进行申诉。

（三）项目评审

资格审核通过的创业项目进行分级评审，包括书面评审、实地考察和现场答辩三个环节。

1. 书面评审。5月24日前，市人社局组织专家对通过资格审核的项目进行集中书面评审，并依据项目得分情况从高到低确定入围项目。大中专毕业生创业省级资助项目依据项目得分情况和年度指标数量（省人社厅将按我市申报数量占全省总数的比例下达）确定拟推荐上报项目。

2. 实地考察。6月14日前，由各县（市、区）人社部门负责完成实地考察。各地应安排至少2名工作人员，对辖区内入选项目申报资格、办公（经营）场所、经营资质和营业状况等进行现场查核并填写实地考察情况表。考察中如发现与申报情况明显不符或弄虚作假的，取消其评审资格，同时进行相应项目递补。

3. 现场答辩。

（1）大中专毕业生创业省级资助项目，由省级人社部门负责组织实施，于7月在福州集中进行现场答辩。

（2）市级创业资助项目，由市人社局负责组织实施，于7月在建阳集中进行现场答辩，由评审专家与创业者或创业团队面谈，进一步了解创业项目的可行性、创新性、团队构成以及经济和社会效益等情况。

各项目答辩人须提前准备好现场答辩PPT电子文档并发送至指定邮箱，相关事项和具体时间另行通知。

（四）结果公布和资金拨付

在福建省人力资源和社会保障厅门户网、福建省毕业生就业创业公共服务网、南平市人力资源和社会保障局门户网公示和公布评审结果，并按照各项目资助等级拨付资金。

四、确定结果

市级创业项目评审资助。市级创业项目资助依据专家评审结果从高到低遴选，原则上资助70个优秀创业项目（根据申报项目确定），其中乡村振兴类赛道、先进制造赛道和综合服务赛道分别评选一等奖1名、二等奖2名、三等奖4名以及若干优秀奖创业项目，每个项目分别给予3－10万元的扶持资金。

五、工作要求

（一）加强组织领导。扶持创业项目被列为今年市委市政府为民办实事项目之一，并纳入全市“三争”考评。各地务必提高思想认识，加强组织领导，明确工作职责，把握时间节点，确保工作落实。

（二）广泛征集项目。各县（市、区）人社局、退役军人事务局、团委、财政等部门要加强沟通、密切配合，结合当地特色优势产业，积极发现、挖掘一批创业基础好、带动就业能力强，让更多劳动者实现就近就地就业的优秀创业项目。对有培训需求的创业项目，有针对性提供创业项目申报培训或专家指导。

（三）做好跟踪服务。各县（市、区）要加强对辖区内已获得资助的创业项目的跟踪，及时了解资助项目的生产经营情况，帮助解决项目经营过程中的困难和问题，每年度10月30日（跟踪三年）前上报市人社局就业促进与劳动关系科。

（五）营造良好氛围。各县（市、区）要精心策划项目申报的宣传工作，及时发现和树立一批创业典型，做好创业先进事迹宣传，扩大创业资助项目工作的影响力，营造创业氛围。

南平市人社局就业促进与劳动关系科： 杨 芬 8833841

南平市人事人才公共服务中心： 张 琦 8858560

电子邮箱：sp8871939@163.com；

省级资助项目申报平台技术支持：0591－87540939

南平市退役军人事务局安置就业科： 陈玮强 8857655

共青团南平市委青年发展部： 张 茜 8866213

附件：

1．2024年创业资助项目工作任务分解表

2. 南平市2024年度优秀创业项目资助申报表

3. 申报材料清单及创业项目计划书内容要点

4．南平市2024年度优秀创业项目资助申报汇总表

5．南平市2024年度创业资助项目年度跟踪信息表

南平市人力资源和社会保障局

南平市退役军人事务局

共青团南平市委

南平市财政局

2024年3月15日