昌吉自治州 关于实施自治州失业保险援企稳岗“护航行动”的通知

各县（市）人力资源和社会保障局、财政局、社会保险管理局，新疆准东经济技术开发区人力资源和社会保障局、财政局，州社会保险管理局：

为贯彻落实自治区人社厅实施失业保险“护航行动”、“展翅行动”相关会议精神和《关于实施失业保险援企稳岗“护航行动”的通知》（新人社函〔2018〕443号）、《昌吉州实施更加积极的就业创业政策的若干意见》（昌州政办发〔2018〕65号），助力企业稳定就业岗位，结合我州实际，现就有关工作通知如下：

一、行动目标

全面贯彻落实新疆工作总目标，从2018年至2020年在全州范围内实施失业保险援企稳岗“护航行动”，聚焦脱贫攻坚，充分发挥失业保险支持企业稳定就业岗位作用，确保符合申领条件的企业都能享受到补贴政策，致力为企业脱困升级、减少失业、稳定就业助力，为促进自治州经济社会发展护航。

二、具体措施

（一）扩大稳岗补贴政策实施范围。2018年起，将稳岗政策实施范围由化解产能过剩企业、淘汰落后产能企业、兼并重组企业等三类企业，扩大到所有依法参保缴费的不裁员、少裁员企业，稳岗补贴标准为该企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费总额的50%。

（二）规范审核稳岗补贴申领条件。在确保自治州失业保险基金具备一年以上支付能力的前提下，严格规范审核企业申领稳岗补贴应具备的两个基本条件，即：依法在自治州参加失业保险并足额缴纳失业保险费的；上年度未裁员或裁员率低于自治州城镇登记失业率（2017年度为2.19%；2018年度为1.49%）的。“裁员率”=企业上年度领取失业保险金总人数/企业上年度平均参保人数（“年领取失业保险金总人数”是指1至12月份领取失业保险金人数之和；“年平均参保人数”是指1至12月份参保人数的平均值）。企业在同一年度内只可申请享受一次稳岗补贴。

2018年符合申领条件的企业，可在2018年至2019年期间提出申请。

（三）规范申领程序。符合条件的企业填报《自治州失业保险稳定岗位补贴申报审批表》（详见附件1），并按稳岗补贴审核程序（详见附件2）申领稳岗补贴。

（四）规范稳岗补贴资金使用范围。稳岗补贴主要用于职工生活补助、缴纳社会保险费、转岗培训、技能提升培训等相关支出。享受稳岗补贴的企业要严格按照要求，规范使用补贴资金，并建立信息公示制度，及时公示补贴支出科目和金额，接受社会监督。

三、工作要求

（一）加强组织领导，积极开展“护航行动”。失业保险援企稳岗“护航行动”是助力企业脱困发展、维护就业局势稳定和打赢脱贫攻坚战的一项重要举措。各县市（园区）人力资源和社会保障部门要高度重视，树立好失业保险援企稳岗的服务品牌，全力推动各项工作和政策措施落实落地。

（二）推动便捷办理，提高便民化服务水平。积极推进和落实稳岗补贴网上经办服务，减少手工操作环节，努力实现稳岗补贴申请、审核、公示、发放业务流程信息化，让数据多跑路、群众少跑腿。各县市（园区）人力资源和社会保障部门要不断提高执行政策水平、服务意识和业务素质，主动深入企业开展援企稳岗政策解读，让惠企惠民政策及时落到实处，使企业和职工切实增强获得感。

（三）加大宣传力度，增强政策知晓度。各县市（园区）人力资源和社会保障部门要通过网络平台、报刊专栏和现场咨询等方式，广泛宣传稳岗补贴政策，进一步增进企业、职工和社会各界对政策的知晓度。要树立导向思维，让勇于承担社会责任的企业得实惠、有甜头，让职工能理解、知恩情，努力营造稳定的就业形势。

（四）加强信息报送的及时性。各县市（园区）人力资源和社会保障部门要充分利用稳岗补贴实名制信息系统、失业保险统计月报、基金预决算数据等信息，全面、准确掌握本地稳岗补贴政策实施情况。每半年上报一次本地稳岗补贴工作进展情况，及时梳理问题，总结工作经验，客观分析差距不足，实施针对性工作举措，推动援企稳岗“护航行动”顺利开展。每年1月13日前向自治州人力资源和社会保障局报送上年度援企稳岗“护航行动”实施情况，包括进展情况、存在问题和下一步工作打算，对尚未开展工作的县市（园区），要说明原因并明确改进措施。

联 系 人：金露 何新苗

联系电话：0994-2206022

附件：

1.自治州失业保险稳定岗位补贴申报审核表

2.自治州失业保险稳定岗位补贴申领办事指南

昌吉州人力资源和社会保障局

昌吉州财政局

2019年1月14日

来源：昌吉自治州人力资源和社会保障局
发布：2019-01-15