关于印发《鹤岗市社会保险“五险合一”经办模式实施方案》的通知

各县（区）人社局：

结合人社事业高质量发展的工作需要，制定《鹤岗市社会保险“五险合一”经办模式实施方案》，现印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻执行。

鹤岗市人力资源和社会保障局

2024年2月20日

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鹤岗市社会保险“五险合一”经办模式的实施方案

优化社保经办服务模式、提升社保经办服务质效是优化营商环境的必然要求，对推动人社事业高质量发展具有重要意义。为深入推动社会保险经办服务提质增效，实现全市社会保险“五险合一”经办服务，提升人社公共服务水平，结合我市实际，制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，推动社会保险经办服务优化发展建设，依法高效经办，提升服务水平，方便参保群众，实现对参保人的全程统一无差别服务和对各业务环节的精准管理，大幅提升企业和群众办事满意度、获得感。

二、基本原则

（一）业务整合，建立社会保险经办综合柜员制。整合现有社会保险经办管理资源，理顺社会保险经办服务模式，打造社会保险的“综合柜员制”经办服务体系，将企业职工基本养老保险、失业保险、工伤保险、机关事业养老保险、城乡居民基本养老经办进行“五险合一”集约整合，建立无业务类别差异的综合柜员窗口，实现社保业务“一窗办”，打造“一件事”窗口，为参保单位和群众提供方便快捷无差别公共服务。

（二）岗位融合，推动社保经办与政务服务融合“一体化”。顺应政务服务中心一体化管理要求，主动对接营商局政务服务下沉，实现社保经办服务与政务服务全面融合，社保经办服务前端业务全面进入市、县（区）两级政务服务中心综合窗口，社保经办业务受理由市区两级政务服务中心全面承接。

（三）资源整合，优化覆盖所有险种的业务流程。科学合理设置经办岗位，重新调整经办队伍配置，配齐配强经办服务人员，强化业务经办技能提升，加强经办队伍保障能力建设，提高社会保险公共服务的可及性。

三、目标时限

2024年一季度出台社会保险“五险合一”经办模式的实施方案，二季度整合企业职工基本养老保险、失业保险、工伤保险综合办理，三季度持续巩固拓展“五险合一”整合成果，2024年11月底前全面完成。

四、工作要求

（一）加强组织领导。社会保险“五险合一”经办模式实施，由市人力资源和社会保障局牵头实施，市社会保险事业中心具体负责，各县（区）人力资源社会保障部门负责拟定实施方案，与各县（区）政务服务中心密切配合，共同推进落实，各县（区）人力资源社会保障部门要明确任务和实施进度，及时研究解决出现的问题，确保目标任务落实落靠。

（二）加强业务培训。采取多种方式，大力开展社会保险业务培训，组织各类社会保险专业人员定期集中业务培训。开展对基层服务平台工作人员的业务培训，全面提高社会保险队伍的政策水平、业务能力、服务质量，为“五险合一”经办管理提供运行保障。

来源：鹤岗市人力资源和社会保障局
发布：2024-02-20