关于做好安庆市2021年城乡居民医疗保险参保缴费工作的通知
宜医保发〔2021〕15号
各县（市、区）医疗保障局、财政局、税务局、民政局、乡村振兴局、退役军人事务局、残疾人联合会，经开区人社局，高新区人社局，各有关单位：
为切实做好安庆市 2021 年城乡居民医疗保险（以下简称居民医保）参保缴费工作，按照《安徽省医疗保障局 安徽省财政厅 国家税务总局安徽省税务局关于做好 2021 年城乡居民医疗保障工作的通知》（皖医保发〔2021〕7 号）要求，现就做好全市 2021 年居民医保参保缴费工作有关事项通知如下：
一、参保对象
按照全民参保计划，我市已参加职工医疗保险（以下简称职工医保）或按规定享有其他保障的人员以外的所有人员均应参加居民医保。
二、筹资标准
2021 年居民医保筹资标准为 900 元，其中：居民医保个人缴费标准为每人每年 320 元，由参保人员按年度一次性足额缴纳；居民医保人均财政补助标准为每人每年 580 元。
三、资助标准
1. 对特困人员和孤儿、重点优抚对象参加居民医保个人缴费部分由同级财政给予全额资助。
2. 对低保对象参加居民医保个人缴费部分由同级财政给予定额资助，资助金额 280 元/年，个人缴纳 40 元/年。
3. 对乡村振兴部门认定的返贫致贫人口（以下简称返贫致贫人口）参加居民医保个人缴费部分由同级财政给予定额资助，资助金额 230 元/年，个人缴纳 90 元/年。
4. 对脱贫不稳定和纳入相关部门农村低收入人口监测范围 的人口（以下简称监测人口）参加居民医保个人缴费部分由同级财政给予定额资助，资助金额 160 元/年，个人缴纳 160 元/年。未纳入农村低收入人口监测范围的稳定脱贫人口不再享受医疗 救助资助参保政策。
5. 其他困难群体参保资助政策由各县（市）医疗保障局会同相关部门根据资金筹集情况自行制定。安庆城区其他困难参保群体为重度残疾人，其参加居民医保个人缴费部分由同级财政给予定额资助，资助金额 310 元/年，个人缴纳 10 元/年。
重点优抚对象资助参保政策按照《关于印发<安庆市重点优抚对象医疗保障实施细则>的通知》（民优字〔2008〕61 号）规定执行。
四、缴费时间
（一）2021 年居民医保参保缴费时间为 2021 年 9 月 1 日-12月31 日，待遇享受时间为 2022 年 1 月 1 日-12 月 31 日。
（二）继续执行新生儿“落地”参保政策，新生儿自出生之日起 90 天内参保缴费的，自出生之日起享受当年居民医保待遇。
五、缴费方式
（一）参保登记。参保人员可在户籍地或居住地的乡镇（街道）、村（社区）、学校办理参保手续，并准确登记参保人员户籍信息。非本市户籍但在我市常住人口，可依据居住证、房产证、营业执照、劳动合同或租房协议等认定。
（二）征缴方式。居民医保参保缴费工作由政府统一组织，多方协作配合，采取线上缴费（微信公众号、皖事通 APP），乡镇（街道）、村（社区）集中代收、办税服务厅缴费和银行代扣等多种方式征缴。
（三）筹资系统。启用全省统一的城乡居民医保参保费用征缴系统，在省级层面实现全省范围内参保人员信息合规性校验，达到参保居民参保信息与个人身份证号码“一对一”的目标，有效解决无效参保、重复参保等问题。充分利用皖事通、医保公众号等平台，提供参保缴费查询功能，方便参保居民实时掌握参保缴费状态。
（四）票据管理。各县（市、区）征缴的医疗保险费均要及时、足额缴入金库，对于各种形式收取或代收的医疗保险费，须开具由税务部门印制的《安徽省城乡居民基本医疗保险费专用票据》。专用票据由代收单位专人负责，按规定要求领用缴销。
六、保障措施
（一）加强组织领导压实参保征缴责任。要坚持政府主导原则，建立健全工作协调机制，切实加强组织领导，压实乡镇（街道）参保征缴责任。各级医保、税务、财政等有关部门要加强沟
通联系、密切配合协作，切实履行部门职责。医保部门负责医保筹资政策的制定，牵头做好参保进度的调度；税务部门负责参保资金的上缴和汇缴入库工作，以及专用票据的统一发放、使用管理工作；财政部门负责申报国家、省两级财政补助金，足额安排本级财政补助金并及时拨付到位，做好基金统收统支；民政、乡村振兴、退役军人事务、残联等部门负责准确提供特困人员和孤儿、低保对象、返贫致贫人口、监测人口、重点优抚对象、重度残疾人等困难群体的人员名单；在宜高校负责在校大学生居民医保组织动员和参保缴费工作，确保应保尽保。
（二）及时掌握工作动态确保完成任务。各县（市、区）医疗保障局、税务局、经开区和高新区人社局要加强工作指导，及时掌握工作动态，建立参保缴费工作进展情况定期上报制度，加强与公安、民政、教育、乡村振兴等部门沟通衔接，继续巩固居民医保参保覆盖面，确保 2021 年居民医保参保缴费工作顺利完成。其中，特困人员和孤儿、低保对象、返贫致贫人口、监测人口、肇事肇祸精神病人、建档立卡退捕渔民等困难群体必须全员参保。
（三）严把参保人员基础信息数据质量。各县（市、区）医疗保障局、经开区和高新区人社局要高度重视无效数据和虚假、重复参保等问题治理，严禁制度内重复参保，除国家政策允许的情形外，不得跨制度重复参保。完善与本地区公安、民政、税务、教育、司法、乡村振兴等部门的数据共享交换机制，加强人员信息比对共享，补正参保人员真实身份信息。根据就业、入学、入伍、婚嫁、死亡等工作或生活状况变化，核实断保、停保人员情况，清理无效、重复参保数据，精准锁定应参保人群身份，切实提高参保质量。
（四）严格规范操作杜绝参保违规现象。各县（市、区）医疗保障局、税务局、经开区和高新区人社局要加强对参保缴费工作人员的政策培训，规范参保缴费程序，特别要加强票据和资金管理，确保资金安全。对借机搭车收费、虚报参保人数、强迫单位和个人垫资参保、截留挪用医疗保险费等违规现象，一经发现坚决纠正，对造成基金损失、参保人员不能享受待遇等严重后果的，将严肃追责，情节严重的，移送司法机关处理。
（五）做好政策宣传引导群众主动参保。各县（市、区）医疗保障局、税务局、经开区和高新区人社局以及各相关单位要通过电视、报纸、网站、短信、微信公众号、宣传栏、标语、明白纸等多种方式，大力宣传城乡居民医疗保险的惠民性，特别要善于挖掘身边典型案例，用身边人、身边事，强化群众医疗保障意识，积极引导群众主动参保。
安庆市医疗保障局
安庆市财政局
国家税务总局安庆市税务局
安庆市民政局
安庆市乡村振兴局
安庆市退役军人事务局
安庆市残疾人联合会
2021年9月2日
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来源：安庆市医疗保障局/医保中心
发布：2021-09-02