陕西省 关于切实做好新冠肺炎疫情防控期间创业担保贷款工作的通知

陕人社函〔2020〕40号

各市人力资源社会保障局：

为全面贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于新冠肺炎疫情防控工作决策部署，认真落实人力资源社会保障部等5部门印发的《关于做好疫情防控期间有关就业工作的通知》（人社部明电[2020]2号）文件精神，全力做好防控期间创业担保贷款工作，结合实际，现就做好创业担保贷款工作通知如下：

一、加大对受疫情影响的个人和小微企业创业担保贷款支持力度。

（一）对已发放的个人创业担保贷款，借款人患新冠肺炎的、疑似病人、密切接触者在其隔离治疗期间或医学观察期间的，可向担保机构提出展期还款，展期期限原则上不超过1年，并由财政继续按原合同条款给予贴息支持；因疫情影响经营受损的个人和小微企业，在疫情发生期间未能及时还款的，可在疫情结束后30日内恢复正常还款，此期间继续享受财政贴息，并免于信用惩戒。

（二）对符合条件的小微企业新招用人数达到企业现有在职职工人数20%（超过100人的企业达到10%），并与其签订1年以上劳动合同的，最大力度协调解决企业融资难题，按规定给予财政贴息。

二、引导创业人员线上申请创业担保贷款。疫情防控期间，各地统一使用创业担保贷款线上服务平台全流程审核, 适当简化环节和手续，同等条件下，优先受理受疫情影响较严重的个人和小微企业贷款申请。积极引导和协助符合条件的个人和小微企业通过“陕西省创业担保贷款微信公众号”或登录“陕西省人力资源和社会保障厅”网站，在“政务服务--陕西省创业担保贷款服务平台”网页提出贷款申请，在贷前调查环节中，尽可能的采取以非现场调查方式为主，利用微信视频、电话、电子邮件等进行调查，了解借款人的资金需求、经营状况、还款能力、反担保人等情况；对需要借款人、反担保人签字的内容，利用视频录制整个过程。视频调查中，可进行录屏、关键场景截取图片或录制影音文件存档。待疫情结束后，对相关资料进行完善、补签（具体微信视频、电话录音的操作使用，可联系当地经办银行）。确需对借款人、反担保人进行现场实地调查的，尽量安排半天行程，加强自我防护意识，按照疫情防控的统一要求，不在外就餐，佩戴口罩，与借款人面谈保持安全距离。

三、优化创业担保贷款服务和续贷工作。各级人社部门要切实履行职责，主动担当作为，服务重点群体和小微企业发展，对受疫情影响暂时失去收入来源的个人和小微企业，应特事特办，做到不盲目抽贷、压贷、断贷。减少人员接触，推行“不见面”服务方式开展工作。积极协调经办银行，对已扶持的个人和小微企业即将到期贷款，采取“无还本续贷”方式，实现能续快续，应贷尽贷，帮助解决创业者个人和小微企业资金周转问题。

四、做好疫情防控创业担保贷款政策宣传。各级人社部门要做好疫情防控期间创业担保贷款政策及业务“不见面”办理等方面的宣传，通过电视、报刊、大屏幕、微信公众号及网上平台等多种方式进行深入地宣传和引导，确保创业人员用足、用好各项优惠政策。

五、认真抓好政策贯彻落实。各级人社部门要增强“四个意识”，做到“两个维护”，把打赢疫情防控阻击战作为当前重大政治任务，强化责任担当，提高业务经办效率，开辟绿色通道，为创业者提供优质快捷高效的服务，确保创业担保贷款政策落实不断线，服务创业不打烊。对疫情防控期间享受展期、延期的创业者个人和小微企业，要做好相关数据统计（见附表），待疫情解除后，逐级上报省人社厅。

附件：疫情防控期间创业担保贷款相关数据统计表（略）

陕西省人力资源和社会保障厅

2020年2月28日

来源：陕西省人力资源和社会保障厅
发布：2020-02-28